工程预算编制时间是签证的基本要求之一,也是签证准确度的基础。这就要求双方代表就当时在工程现场实际发生的事情进行准确测量、描述,并签证手续。但有的业主现场代表不负责任,当时不,口头答应,事后靠追记补办,甚至在结算审计过程中还在补办签证手续。这样只可能导致现场发生的具体情况回忆不清,补写的签证单与实际发生的条件不符,数据不准,特别是对于那些隐蔽工程,发生时没有及时签证,到竣工决算时再履行补签手续,容易引起业主单位和施工单位的纠纷。有的施工单位为了虚增工程量,对那些因变更而减少的分项工程故意漏签。而对那些隐蔽工程签证,施工单位利用其隐蔽性,多计工程量有些业主没有配备专业工程投资控制人员,不了解工程造价方面的有关规定,个别施工单位就采取欺骗的手段,故意诱导其误签。现场签证一般需要业主、监理、施工单位三方共同签字

工程预算审核以单位工种为标的,只对单位工程造价的合理负责。审计与工程造价审核是两个截然不同的专业学科,审计以会计师、审计师为主;而工程造价审核以工程经济和工程技术人员为主。目前 正在实程量清单计价的突出特点就是“量价分离、投标竟争”。工程量的产生依据施工图、设计变更、施工过程中产生的洽商来确定,费用产生的依据是由施工企业依据自身的施工管理水平确定的直接费、间接费、措施费、利润四部分的总和。这种计价模式反映的是企业自身的施工水平。工程量清单计价模式有利于建筑市场的公平竞争,有利于降低建筑市场的社会成本。工程预算主要针对工程项目决算的,在一个建设项目竣工完成,建设单位与施工单位结算工程款时进行的。工程预算就是工程预算审核(审价),是工程造价咨询单位咨询业务的一部分。受业主委托对其工程项目的概算、预算及结算等,依据现行 政策法规、计价依据及相关工程技术资料对送审造价的工程量、单价及取费等进行逐项审核。在运用工程量清单计价模式进行工程预算工作时,行注册造价工程师制度,今后的工程造价审核,将以造价工程师为主。审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系,审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力,对其它单位不产生连带法律约束力。

所谓工程预算计价依据,是用以计算工程造价的基础资料的总称。包括工程造价定额、工程造价取费费率、造价指标基础单价、工程量计算规则以及政府主管部门发布的各有关工程造价的经济法规、政策等。工程造价的控制及预算等相关内容进行分析,着重分析建筑工程造价控制中工程预算的重要作用,进而提出工程预算水平提升的有效策略,实现对工程造价的控制。建筑施工的工程预算是指从宏观和微观角度对建筑工程实施预算估计。首先,在工程施工开始之前,对劳动力的基本情况作出详细计划。譬如,劳动应用的进展以及消耗物化劳动力的基本状况等;其次,对工程基本货币的标准和由设计到工程竣工整个过程中产生的经济类的费用文件等进行明确。工程不同工期的造价情况可通过工程预算直接反应出来,对其进行细致研究,为合理的施工投资奠定基础,是广大建筑企业进行核算、分配、监督、管理等工作开展的重要依据。建筑工程的预算图是在理想状态下,对施工图预期计划、原材料的设定以及金额等内容进行编制设计的产物。首先,由于编制情况的不同,得出的政策调整、材料价格、工程实施等记录也会存有差异,对工程预算的整体情况产生影响;其次,工程编制的准确情况也会对工程预算产生影响,这种影响主要在工程施工阶段体现出来,随着时间的变化,材料价格也会有所变动。此外,施工材料的不同,也是影响预算的重要因素。

决策阶段控制工程预算的方法一般有: 1)进行多方案的技术经济比较,择优确定 建设方案; 2)建立科学决策体系,合理确定投资估算; 3)客观、认真的做好项目评价; 4)推行和完善项目法人责任制,从源头上控制工程项目投资。 工程预算编制过程要注意以下几点: (1)全面了解工程的设计文件、技术文件、现场勘查情况和施工条件。 (2)按国际清单要求设定清单项目 ,准确表述工作内容与工作要求,规范使用计量单位。 (3)清单项目设置完整,不漏项。 (4)工程量计算必须准确,不然给投标人实施不平衡报价以可乘之机。 (5)根据工程项目的具体特点和实际情况,考虑适度的预留金,为准备充分的建筑资金提供依据,避免因资金缺口而影响工程进度,也防止工程严重超支。

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