近年来,通过不断加强和完善泸州工程预算工作,使管理更加深入,泸州工程预算程序进一步规范,取得了显著的经济效益。但仍存在不少的问题,归纳起来,主要有以下几点。由于受区域和专业限制,评标专家库专家人数较少,对评标工作的开展造成一定影响。现有专家49人,分属14个专业,平均每一专业仅有2-3名专家,人数相对偏少,另外还有18名专家担任副科级以上的领导职务,公务繁忙,难于专心从事评标工作。由于信息不够畅通,不能够了解设备发展的新动向,不能够掌握厂家生产的产品,邀请的投标厂家一般只有3-4家,多数厂家为曾经采用过的产品,一是为配套,二是为稳妥,无形当中就会可能导致违悖尽可能采用新设备、新材料、新工艺原则,不仅难以实现提高投资效益,降低工程成本的目的,而且会直接影响泸州工程预算的公正性与合法性。个别泸州工程预算准备工作不充分,不细致。在开标前未认真进行工程图纸会审和市场调研,导致技术要求不准确,从而引起厂家的投标方案和报价与实际有一定出入,影响了泸州工程预算工作的进度由于技术原因,目前评标专家信息库尚未建成,评标小组的组建尚不能实现微机自动检索,难免受到人为因素的干扰。鉴于上述情况和问题,2003年要继续加强对泸州工程预算管理工作的领导,进一步完善泸州工程预算制度,提高人员业务水平,努力降低工程成本,提高经济效益,为企业生产经营工作服务。泸州工程预算管理工作的具体改进措施是:

通过相应的政策改变可以控制整体工程的造价,我国目前的设计费用是由工程总体造价来决定的,设计人员会从工程总体造价中抽取一定百分比的酬劳,这项政策是建筑行业一直以来的一个弊端,对控制工程预算十分不利,许多设计人员会因此通过不合理的材料采购或者故意进行高额的工程预算预算来提高工程预算,政府和相关的企业可以通过一系列的奖励和惩罚措施。另外,在审计的过程中,也要对设计人员的设计方案进行严格审查,发现不合理的地方要及时纠正,对于故意抬高工程预算的设计方案要坚决淘汰,这样才能体现出工程审计的作用,审计人员一定要尽职尽责,尽可能的保证工程质量的同时降低工程预算的成本。在具体的设计施工前双方会签订有效的施工合同,在之后的设计方案评选中,相关部门会对有关的图纸设计文件进行严格的审查。加大审查力度的同时,可以提高设计人员的自觉意识。

加强评标专家库的建设,通过筛选及时把合格的人员充实到专家库,以缓解当前专家紧缺的局面。同时要加快解决评标专家信息库的开发工作,尽快结束人工选定评标小组专家名单的现状,排除人为因素,实现微机检索评标小组人员名单,用微机自动检索代替人工操作的办法,促进评标工作公正进行。进一步规范发标工作,严格控制弃标现象和无效泸州工程预算的发生。在项目泸州工程预算发标时,必须保证邀请的投标厂家不少于3个,对有可能发生弃标现象的,可适当将邀请的投标厂家增加到4-5个,保证开标时投标厂家不少于3家,从而有效保证泸州工程预算竞争作用的发挥。加强标底的编制与管理工作,提高商务评标的效率,有效应对厂商虚高报价和联手哄抬报价的行为,切实保护企业的经济利益加强各部门协作,认真组织工程图纸会审和技术协议的制定,及时沟通泸州工程预算准备工作进展情况,齐心协力,保证泸州工程预算顺利进行。随着新时期“三步走”战略的时代重新部署和市场资源流转微观调控机制下的社会化竞争加剧,建筑行业在取得跨越式进展的同时也面临着新的时代考验和挤占性竞争压力。为能够在现代化建设的关键时期仍以长盛之姿继续前行,必须立足于建筑工程的造价因素,在保障社会效益的同时,确保建筑工程的经济效益建设。本文拟就在分析影响建筑泸州工程预算因素、诱发问题的基础上提出相应的降低泸州工程预算的战略对策。

施工单位施工过程中对技术资料的未能完整归档或有意不建档,造成建设单位在工程竣工后无法建立完整的工程资料档案并按要求报送工程结算所需资料,从而使审计工作周期拉长、风险加大。这个问题也的确存在。不过,按照一般的情况,审计周期是按提供完整的资料开始计算的。除非你自己的要求没有到位,那也怨不得别人。什么叫风险加大?是你审计费用不够用了吧?既然做了审计这个行业,就要有这个思想准备,否则人家建设单位为什么出钱给你啊!建设单位缺乏工程技术专管人员和工程技术专业知识或工程技术人员职业道德水准不高,造成工程项目施工中不合规的变更签证增多,从而使得工程预算随意增大。

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