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  规章制定程序条例（2017年修订）第三条第二款规定：“没有法律或者的法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者本部门的法定职责。  ”该条款对规章和地方规章就涉及相对益、义务事项作出了限制性要求，在目前现行法律、法规、决定、命令对事故调查费用没有作出规定的情况下，部门规章不能设定由事故发生单位承担调查费用的规定。
  部门规章和地方规章能否设定。没有法律、法规、地方性法规的依据，地方规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。另外，在多数地区地方性法规未作出明确规定的情况下，地方规章也不能作出规定，让事故发生单位承担调查费用。  地方性法规设定由事故发生单位承担调查费用的性探讨生产事故报告和调查处理条例（493令）是目前和地方各级调查处理事故的主要遵循。493令规定了事故调查的原则和程序，明确事故调查实行分级调查的原则。  由于各地企业分布的行业类别有所区别，因此各地发生事故的行业领域、事故类别也不尽相同。
有的地方煤矿事故较多，有的地方非煤矿山事故较多，有的地方危险化学品事故较多，且事故类别（坍塌、冒顶、触电、机械伤害、高处坠落等）也存在地方性差别。  但是，按照493令规定的调查程序，其事故调查组组成、事故调查方案制定、调查内容、调查过程、调查时限、责任认定等法定事项是不能随意变更的，各级必须严格遵从，不应当因事故的“地方特色”而有差别。因此，其间发生的事故调查费用并不具有“地方务”和“需要根据本地区实际情况作出规定”的本质特征。  493令中并未规定“各省.

  近代以来，马烽、西戎等在此创作出知名作品吕梁英雄传我们村里的年轻人等。李正印说，吕梁正在加快经济转型，着力把文化旅游产业打造成支柱产业，推出“山口村庄”品牌旅游线路。其中，“庄”即指贾家庄，也是“山药蛋派”文学流派的摇篮。  对于故乡汾阳，导演贾樟柯在饱含深情之余，还有一份文学期望。“我在汾阳出生、长大，在这里读会了首唐诗，在这里拍出部。”贾樟柯说，21岁时，他带着简单的行李和几本，还有一个梦离开故乡。如今，他快50岁了，他返回故乡，“把和文学带回来了”。  enpproperty-05-1010:23:37:0山西吕梁：煤炭重地秀出“文青”气质汾阳,吕梁,文学,贾家,村庄2271经济经济://这 ，在汾阳贾家庄，这个曾被“山药蛋派”代表作家马烽、写进诸多作品的村庄，诞生过歌曲人说山西好风光的地方，到处洋溢着“文青”气质。5月7日，界面获悉，煤炭消费总量控制方案和研究项目在北京发布三份报告。其中，根据煤炭工业规划设计撰写的煤炭行业＂”煤控中期评估及后期展望，在去产能方面，煤炭行业在2016-2018年间共退出产能8.1亿吨，提前完成“”的阶段性目标。