做工程预算预付款

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在基建设中，长期萦绕我们的问题就是造价“三超”（概算超估算，预算超概算，结算超预算），造成大量的投资浪费。甘南工程预算管理人员对项目从立项、可行性研究、项目设计、施工直至竣工验收进行全过程跟踪使项目造价控制贯穿于项目建设全过程。控制甘南工程预算，促进建设施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用以取得 的经济效益和社会效益。甘南工程预算②是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。我国现行甘南工程预算的构成主要划分为设备及工、器具购置费用（由设备原价、设备运杂费组成）、建筑安装工程费用（由直接费、间接费、利润、税金组成）、工程建设其他费用（由土地使用费、与项目建设有关的其他费用、与未来企业生产经营有关的其他费用组成）、预备费（由基预备费、涨价预备费组成）、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等几项。控制含义是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标，按照事先拟定的计划和标准，通过采用各种方法，对被控对象实施过程中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。全过程控制分为三个阶段：即事前控制、事中控制、事后控制。

建设工程主要是指大型的建筑类工程项目，项目的种类相对比较多，公路工程项目主要指的是由政府单位牵头的城市基础设施建设，大多以修路为主，建设项目相对单一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差异。在甘南工程预算上，建设工程措施费和公路工程其他工程费用是有很大不同的。像建设工程项目在工程施工尚未开始之前就需要投资商预付一部分资金，如果投资商付款超过一定的时间限制，是需要承担工程施工过程中的安全责任的。但是在公路工程中，这一部分安全文明施工费用是不用预付的，只要按照甘南工程预算总额的比例进行报价就可以了，可以按照工程的进度制定出相应的安全经费计划。建设甘南工程预算和公路甘南工程预算在企业管理费用的内容上是有一定的相同之处，但是建设甘南工程预算中还包含施工人员的劳动保护费用、工程质量的实验检测费用等等。公路甘南工程预算中的企业管理费用包括公路施工的保护维修费用、工程项目的排污费用。需要特别说明的一点是在公路甘南工程预算中，工程项目的试验检测费用实际上是包含在施工过程中需要的材料费用里边。现代社会发展中，越来越多的工程项目得以建设，社会分工也越来越细致，建设甘南工程预算和公路甘南工程预算二者既有相同的地方，也有不一样的地方。总而言之，通过对建设甘南工程预算与公路甘南工程预算各因素之间的比较，发现二者之间的差异相对较少，在具体的细致划分中会有相对应的差别。前者注重系统化建设，而后者则更趋向于向专业化方向发展。这两者在甘南工程预算管理作业中都占有重要的位置，同时在今后的项目管理过程中有明显的发现优势，因此，要重视建设甘南工程预算与公路甘南工程预算，将其充分体现于项目的管理过程中，把握各个阶段的发展过程，充分展现甘南工程预算管理的作用，保障项目在各个阶段的发展。

由于甘南工程预算招投标的不规范操作，致使甘南工程预算中标工程的价格一般较低，致使市政甘南工程预算的资金投入严重不足，为了确保甘南工程预算的施工质量，提升甘南工程预算的效益。市政施工部门就要进行严格的造价成本消耗监控。界定执行预算定额，注重甘南工程预算施工工序的有序衔接。以甘南工程预算预算定额为基础进行甘南工程预算的成本控制，减少甘南工程预算的造价成本消耗。通过施工组织计划的制定以及施工监理部门的设置科学的进行施工计划的调整。严格的对施工合同进行管理可以有效的避免索赔现象的发生，稳定施工秩序。施工合同管理的重点在于对市政造价工程进行严格的控制。避免施工单位以低价中标事后通过索赔提高施工效益现象的发生。市政甘南工程预算管理人员要事先做好甘南工程预算施工的把关工作，仔细分析各项施工变更给甘南工程预算施工造价带来的变化。甘南工程预算管理人员要严格的分析甘南工程预算变更的可行性，制定相关的科学的指标与评价体系，分析施工变更对工程的应用功能以及美观程度等方面的影响，确定施工变更的可行性，减少市政甘南工程预算过程中不必要的资金投入。对于施工材料供应商提供劣质建筑材料的行为进行及时的揭露并提出及时的索赔。主要涉及到施工材料供应商材料供应的质量以及时间等问题造成的工期延误甚至是甘南工程预算停滞的现象，这时施工单位就要提出相应的补偿。

甘南工程预算指数是反映一定时期由于价格变化对甘南工程预算影响程度的一种指标。可分为：单项价格指数和综合造价指数。单项价格指数是分别反映各类工程的人工、材料、施工机械及生产设备报告期价格对基期价格的变化程度的指标，如人工费、主要材料、施工机械台班和主要生产设备等单项价格指数。综合造价指数是综合反映各类工程人工费、材料费、施工机械使用费和设备费等报告期价格对基期价格变化而影响甘南工程预算程度的指标。如建筑安装甘南工程预算指数，建设项目（或单项工程）造价指数等。计算式如下：为使建设项目（或单项工程）造价指数具有一定的准确度，被测算的设备、材料价值，应分别占建设项目（或单项工程）设备、材料费总值的80%以上。甘南工程预算的直意就是工程的建造价格。工程计价的三要素：量、价、费。广义上甘南工程预算涵盖建设甘南工程预算（土建专业和安装专业），公路甘南工程预算，水运甘南工程预算、铁路甘南工程预算，水利甘南工程预算，电力甘南工程预算，通信甘南工程预算，航空航天甘南工程预算等。甘南工程预算是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。甘南工程预算的主要任务：根据图纸、定额以及清单规范，计算出工程中所包含的直接费（人工、材料及设备、施工机具使用）、企业管理费、措施费、规费、利润及税金等等。建筑施工图预算的编制建筑工程预算的编制是一项艰苦细致的工作，它需要我们专业工作者有过硬的基本功，良好的职业道德，实事求是的作风，勤勤恳恳，任劳任怨的精神。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、建筑工程量计算规则及尺度的同时，深入建筑工程 线，从头做起（可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工）收集资料、积累知识、着手编制。影响建筑施工图预算编制结果准确性的因素建筑施工图预算（静态）投资，是建设单位在实现和完成建筑工程项目所花费的一个预期目标值。它是在建筑工程项目开始实施前进行的对项目费用的一种展望和预测，同工程结算（动态）有着质的区别。预算编制超前性注定了从一开始其自身就存在着不可避免的缺陷和问题。

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