做工程预算的依据

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工程预算政府投资项目结算中的高估冒算还比较普遍， “三超”现象严重 ，通过重点抽查审计，可以发现并纠正大量违法乱纪行为，从总体上有效遏制超计划投资，节约大量的政府财政资金。这种方法的优点是审计时间短、风险小、效果好，适合对标底、专项预算和工程量清单的审计。例如，在某工程预算进行审计时，发现程项目很多，投资较大 ，如要对每个项目都进行审计，将要耗费大量的时间和精力。针对这一情况 ，审计人员在制定审计实施方案时 ，决定采用重点抽查法进行本次工程预算审计。经排查 ，发现天花进口矿棉板报价80 元/ m2，这个价格比市场上同类产品高出许多。

工程预算控制包括资料、特殊作业专项方案的编制，施工标志的购置及宣传的费用；远程监控设施费用；电气保护、照明设施费用，施工用电的费用，包括配电箱三级配电、两级保护装置要求、外电防护措施；起重机、塔吊等起重设备(含井架、门架)及外用电梯的防护措施(含警示标志)及卸料平台的临边防护、层间门、防护棚等设施费用；建筑工地起重机械的检验检测费用；施工机具防护棚及其围栏的保护设施费用；施工防护通道的费用；消防设施与消防器材的配置费用；其他防护措施费用。

工程预算材料费的计算要把好三关：“划分界限关”――严格按规定划分设备与材料。“价格关”――尤其是大宗材料和对造价影响较大的材料，要根据当地造价部门发布的材料指导价或通过市场调查、网上询价等途径，获取材料的真实价格。“计算关”――审查材料费及运杂费计算的合理性和合规性。分包工程计价的审计。对分包工程预算进行合理准确的计价是真实反映分包工程预算的基础，将工程量计算、定额子目套用及费率计取作为分包工程计价审计的审计重点。

建筑工程预算编制投标报价时，总承包服务费应依据招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容和供应材料、工程设备情况，按照招标人提出的协调、配合与服务要求和施工现场管理需要，由投标人自主确定报价。编制竣工结算时，总承包服务费应依据合同约定的金额计算，如发承包双方依据合同约定对总承包服务费进行调整的，应按调整后的金额计算。费是指根据 法律、法规规定，由政府和有关权力部门规定施工企业必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用，主要包括：

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