合理确定工程造价费用构成结构和来宾做工程预算定额。根据产品价值构成分析，来宾做工程预算造价有三个组成部分：物质消耗支出、劳动报酬支出、盈利，来宾做工程预算造价应充分反映产品价值构成的三个方面。目前采用的工程造价费用构成，将劳动消耗部分人为划分为两部分，即生产工人劳动消耗计入直接费用，管理人员的劳动消耗计入间接费用和现场经费，这样就造成了来宾做工程预算取费的复杂性。随着市场经济的不断发展，应将物化劳动与活劳动区分开来，使预算费用结构变得更加简单、易操作，有利于企业用工制度改革，使我国来宾做工程预算造价费用构成符合国际化的标准。来宾做工程预算定额是关系建筑安装产品的生产消耗、社会条件、生产力水平的数量关系。在市场经济条件下的生产关系更加适应现阶段我国生产力的发展要求，能 限度地降低劳动消耗。但是目前基本建设的立法、工程建设管理体制、企业的管理水平、劳动人事制度及建筑市场的规范化等方面，尚存在着诸多不完善的地方，它们在不同程度上影响着建筑安装产品生产消耗量标准的制订。加强来宾做工程预算的监督和校审。首先要分清来宾做工程预算校审的阶段和重点，制订出来宾做工程预算校审程序，明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在来宾做工程预算校审中的职能和责任；其次要严明来宾做工程预算校审工作纪律，防止来宾做工程预算校审走形式，造成来宾做工程预算校审形同虚设；再次工程校审人员必须具备丰富的来宾做工程预算经验，有能力承担起工程校审的职责。
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