从一开始就实现黄山工程预算的有效控制。方案及设计的选择将决定工程黄山工程预算的标准、项目位置、工艺水平、设备选择，直接关系到黄山黄山工程预算的高低，也影响到施工阶段黄山黄山工程预算的确定和控制。因此，必须坚决执行工程项目方案和初步设计招标制度，通过对设计方案的优化选择，使黄山黄山工程预算得到有效控制。审计人员必须从实际出发，与基建规划、计划等部门人员一起认真分析工程项目的资金情况和投资规模，科学、合理地布置工程项目的使用功能，使基建规模与设计标准充分优化，防止盲目地追求新、奇、大，造成工程项目超标准、超规模，把技术与施工规模与经济设计和概算有机结合起来确定工程概算的合理性和准确性，为黄山黄山工程预算的控制打好基础。黄山工程预算项目施工队伍选择推行招投标制度是建筑产品市场化的重要表现，通过实行工程项目的招投标程序，使工程价格进行充分市场竞争，更加符合价值规律，同时也实现了控制黄山黄山工程预算的目的。因此，为了更好地控制黄山黄山工程预算，审计人员应重点做好以下几个方面的工作：应审查黄山黄山工程预算项目招标的规范性。严格审查招标文件，确保招标文件的准确性和完整性，对工程招投标的施工范围、工程标的编制、评标原则、评标办法和标准进行严格、清楚、明确的规定，避免因表述不清楚而造成在今后施工过程中的工程或项目变更，使黄山黄山工程预算难以控制的情况。审计人员必须时刻关注招标工作的规范性和招标规则公开、公平、公正的实施。应严格审查投标单位资质及对工程项目的综合履行能力。施工单位的资质能力和信用是工程得以顺利进行的关键和基础。在对施工单位进行资质预审时，应着重考察施工单位的资质、信誉、业绩、合同履行能力。防止施工单位出让资质，由无资质的包工头“挂靠”该单位来进行投标，出现一级单位招标、包工头进场施工的现象，从而给今后的施工造成隐患。为确保工程项目保质、、按时完成，积极有效地控制好黄山黄山工程预算创造有利条件。
建筑工程项目周期长、上下游供应商数量众多，涉及岗位和人员冗杂，资金周转往往存在记录缺失、信息片面、混乱使用等问题。建筑企业黄山工程预算对项目开工前、施工中和竣工后的所有收支进行审计，记录每一笔资金的来源、流向和相关责任人，严格审核整个工期的资金流转情况，及时识别资金风险，约束和监督企业自身经济行为，是保证建筑工程项目按时优质交付的关键所在。在激烈的市场竞争环境下，建筑企业要求得生存和发展，必须建立一个贯彻企业 管理层方针和策略的内在制约机制。规范的建筑黄山工程预算涵盖工程设计审计、招投标审计、合同签订审计、施工审计和竣工审计，有着完善的审计法规体系，信息化程度不断提高，能适应建筑企业不断变化的内部审计需求，保障企业正常的经营活动，实现资金风险小化、经济效益 化的目标，为企业后续决策提供原始资料。黄山工程预算在核实黄山工程预算，指导建筑项目投资中有不可估量的价值，重视黄山工程预算的规范化黄山工程预算，是规范项目管理的必要举措，能引导建筑企业深化内部改革，持续改进生产技术和管理流程，挖掘企业发展潜力，树立自己的核心竞争力。建筑黄山工程预算应涉及从项目立项到竣工的全过程，对项目实施期内的每一笔资金都进行记录、审核，用包含事前、事中、事后的动态实时审计工作保障工程质量。当前，我国建筑企业虽已普遍意识到黄山工程预算的重要性，但相关认识不，割裂审计内容，忽视全过程跟踪审计，使得审计变成事后惩处和补救。事后审计无法准确识别项目前中期风险，往往发现错误后才进行查漏补缺，加重建筑企业的损失，审计部门将审计结果作为处罚的主要依据，常常提出强制性整改要求，容易让企业对审计工作产生不满情绪，降低企业对黄山工程预算的认可度和配合度［1］。时效性是建筑黄山工程预算的基础特性，由于事前审计和事中审计弱化，各项审计工作无法及时落实，审计结果欠缺准确性，容易在合同签订、招投标等环节集中爆发风险。
黄山工程预算按设计图纸进行概预算：由于项目工程体系中存在的不合理流程，使得现实中的黄山工程预算概预算往往是在设计图纸之后再进行计算，会产生大量的返工现象。而黄山工程预算的往往也只是根据工程设计图纸产出，一旦图纸不规范或者不合理，黄山工程预算很难对造价成本进行合理计算。其次，我国的造价体系参考的标准跟新的相对较慢，与市场存在着一定的偏差，同时由于图纸存在这一定的偏差和返工，往往对工程项目建设的成本产生较大的偏差。由于在设计过程中，会产生的一定返工，通常对返工的过程进行造价的成本概预算的次数就会增加，增加了人力成本的浪费。黄山工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现：当限制黄山工程预算时，对工程设计的形式和内容及其功能会存在着很大程度上的限制，尤其是功能，可能会有所欠缺，当工程的建设尚未形成模式化的时候，单独的工程设计会成本比机械模式化的成本高，反之，黄山工程预算一定程度上决定了工程设计的个性化或是模式化。比如普通的正方形钢架结构与鸟巢的钢架结构设计所需的资金就存在一定的差异，造价成本的限制，也使得工程建设模式化，建筑缺乏特色，无法展现工程本身特色。工程设计、概预算、施工等尚未形成合理体系：中国工程建设体系起步较晚，因此存在着很不不合理的地方，同时往往对国外工程建设流程照搬照抄，缺乏合理性，如工程设计、施工、监理、预算单位往往不是同一个单位，同时彼此缺乏联系沟通，因此在同一个工程项目上存在着不合理、不规范等问题，往往导致工程重新开始新一遍流程。同时由于先后顺序的不合理，使得工程的前期进度无法迅速化进行，从而导致了人力成本、物力成本的增加，因此，完善工程项目建设流程体系变的尤为重要。完善工程项目建设流程体系：完善工程项目建设流程体系，减少返工现象，实现同步到位，减少人力、物力成本。完善黄山工程预算体系，对接现实市场机制，改变设计、施工、申报等单位一体化，实现专业化工程项目建设一体化，完善工程建设专业化，提高建设领域管理，实现工程设计与黄山工程预算的合理化与有效性。
黄山工程预算的预结算审核是合理确定黄山工程预算的必要程序及重要手段，也是控制黄山工程预算的一个重要环节，通过对预结算进行、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理的确定黄山工程预算，达到有效地控制黄山工程预算的目的，保证项目目标管理的实现。如何既快又好的搞好黄山工程预算的预结算审核，结合人在实践工作中总结的一点心得，作出肤浅的分析与归纳。
众所周知，建筑黄山工程预算管理和控制，是施工过程中仅次于工程质量和管理工作基础工作之一，它集政策性、技术性、经济性于一身，贯穿于工程建设的全过程。
在投资过程中，业主与承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾。若解决不当，就易造成工程偷工减料、以次充好，给竣工项目日后使用带来了质量和的问题。为解决这一问题的关键是要按照市场经济规律，客观、公正、科学地做好黄山工程预算的预结算审核。工程预结算①就是在这一矛盾的对立统一的运动过程中进行的。下面就这一问题，结合自己多年来在黄山工程预算的预结算审核工作中的实践，浅谈个人的看法：