工程预算以竣工图纸为依据，审定工程造价的一种方法。基建工程决算审计，必须认真仔细地看清所有的竣工图纸，才能准确无误地计算审定工程造价的真实性。要求审计人员必须熟练掌握所有的建施图、结施图、水暖电平面图、系统图；不仅要将每一张图纸看懂吃透，而且要将所有的图纸综合分析。结合工程竣工资料、设计变更及相应的工程签证，综合会诊才能发现问题、揭露问题。看图法是基建工程决算审计基本、普遍、直观、常用的工程预算方法。
工程预算编制要求：（GBJ83-85）《建筑结构工程预算编制通用符号、计量单位和基本术语》（GBJ9-87）《建筑结构荷载规范》（GBJ10-89）《混凝土结构工程预算编制规范》（GBJ3-88）《砌体结构工程预算编制规范》（JGJ73-91）《建筑装饰工程施工及验收规范》代替（GBJ210-83）《装饰工程施工及验收规范》91.12.1施行GBJ300-88）《建筑安装工程质量检验评定标准》（GBJ301-88）《建筑工程工程质量检验评定标准》（GBJ302-88）《建筑采暖卫生与煤气工程质量检验评定》（GBJ303-88）《建筑电气安装工程质量检验评定标准》（GBJ304-88）《通风与空调工程质量检验评定标准》（GBJ310-88）《电梯安装工程质量检验评定标准》（GBJ201-83）《土方与 工程质量检验评定标准》（GBJ202-83）
施工图工程预算方面应注意的细节：
（1）施工图预算是设计阶段控制工程预算的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。
（2）施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据。
（3）对于不属规定执行范围的招投标工程，可利用建筑工程施工图的预算为基础，为施工企业可以提供图预算的相关依据，从而也为以后承包商投标报价提供资料。
施工图工程预算计算的步骤：
1、读施工图，熟悉施工图及市场价格情况资料；
2、熟悉施工组织设计或施工方案；
3、熟悉工程承包合同及招标文件的要求；
4、按施工图和工程现场实际情况计算工程量；
5、汇总工程量、立项、套定额；
6、计算直接费、分析工料
各单位工程预算编制要根据不同的预算定额及相应的费用定额等文件来进行。一般情况下，在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、建设工程量计算规则及尺度的同时，深入建设工程线，收集资料、积累知识、着手编制。施工图预算编制有两种方法，种单价法，第二种实物量法，不管用哪种方法都需要依循预算编制程序及步骤。搜集资料，做好准备工作。项目的投资预测要做好需要的资料很多，比如工程所在地的水电路情况、地质状况、主要材料设备的价格、大宗材料的采购地及其现有已建的类似工程的资料。