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镇江工程预算安装、装饰及园林工程结算取定的材料单价和市场行情出入很大，有的甚至“偷梁换柱”。例如某国产灯具安装材料套用进口材料价格，工地现场的名贵树种规格和结算书的规格大相径庭，通过现场勘查取证 ，工程造价水分被大大挤压出来。重复签证。重复签证产生的原因有可能是现场管理人员素质不高，对工程定额理解不够；也有可能是管理人员对工程签证缺乏严肃性，不负责任，放弃了监管。例如，某单位在对潜水泵抽水台班签证时，另外又签证了有多少技术工人、普通工人工日。套用定额不准确，套高不套低。例如某大量土方的挖运工程，套用定额时通常只能套用机械挖土方自卸汽车运输的计价子目，但在结算中却套用只能适用少量土方外运的人工装运自卸汽车运输的计价子目，土方造价被大大推高。设计变更增加项目要增加造价，而减少项目的造价却不扣除，反复计算。例如，有的单位在竣工图纸上做足文章，只标注增加部分项目，不标注减少部分项目；有的在送审文件中拿走对其不利的资料，以图蒙混过关，骗取财政资金。私立各种奖励项目，乱发各种奖金。审计中发现，有些建设单位私立各种奖励项目，有合格奖、监理奖、节约奖、组织奖等等，可谓五花八门，通过细查，有的是变相自我嘉奖，有的是奖给下属单位，这些奖大都名不符实，都不应计入工造价。例如，某单位在签订合同时在条款中要求质量等级为“合格”，在另一条款中规定“达到合格等级奖励10万元”，工程质量等级达到合格本应是承包商工程建设的基本要求也是其份内的事情立这样的奖项未免有把公共财政资金拱手送人的嫌疑。

加强工程签证管理，有效降低镇江工程预算任何镇江工程预算的达成，都是建设单位的一项投资，建设单位按照合同内容执行相应的工作，并且对施工现场进行相应的管理，因此，作为建设单位的工作人员，一定要对经济管理与合同管理等内容进行了解，并且熟悉相关的法律法规，具备丰富的工作经验，具有强烈的责任感与事业心，这样才可以有效完成相应的工作任务，实现工程的有序建设，强化相应的签证管理，进而为镇江工程预算控制工作提供可靠的参考依据，实现工程建设的经济效益与社会效益。在工程建设中，设计变更是导致经济签证的主要原因，所以，一定要重视项目的投资设计，通过相应的招投标工作进行选择，并且在设计合同一定要对设计单位的职责进行明确，因为设计单位失误或者不足导致的设计变更，一定要对设计单位进行追究。在实际施工中，一定要加强对施工图纸的审核，尽可能降低出现设计变更的情况，如果需要进行相应的设计变更，一定要事先进行通知，保证施工有序进行。除此之外，当出现设计变更的时候，一定要进行认真对待，在涉及到费用变更的时候，必须获取设计单位、建设单位、监理单位等各部门的认可之后，才可以开展相关的工作。同时，一定要对费用增减进行严格的审查，保证其是严格按照相应程序执行的，实现镇江工程预算的有效控制。一定要保证签证内容的准确、完整，通常情况下，其内容包括镇江工程预算的名称、编号、类别、工程量计算、签证时间等。如果可以附带相应的图纸，尽可能避免使用简单的文字说明。针对一些需要变动较大的工程而言，还可以进行拍照、录像等，保证原始资料的完整、真实。其次，确保现场签证的及时，在进行现场签证的时候，不论是业主，还是承包商，一定要及时处理相应的签证，避免其出现失效的情况，造成不必要的纠纷，同时一定要避免出现签证日期和实际情况不相符的问题。再次，加强相关合同条款的制定，避免补签证的发生。

镇江工程预算控制工作的开展需依托于工程预算的高质量开展，以合理工程预算为依据，结合对工程施工图纸、施工组织计划的分析研究，实现对建筑工程各项支出进行有效控制。针对工程预算的具体开展，涉及到工程建设过程中设备应用、原材料应用以及人员配置等方面的计算与规划，在预算期间充分考虑到工程建设实际情况，以施工设计图纸为依据进行建筑工程的科学、准确造价预算，实现对建筑工程成木的准确预算，为施工单位镇江工程预算控制的高质量开展提供良好先决条件。也正因此，体现出镇江工程预算控制过程中工程预算工作起到至关重要的作用。纵观现阶段建筑工程建设，其中施工原材料的采购、施工机械设备购置租赁是建筑工程成木消耗的主要环节，所以进行施工材料成木预算的强化，有助于建筑镇江工程预算控制整体效果的提升，为建筑工程的顺利建设施工提供巨大帮助。鉴于此，预算人员需在前期准备阶段加大材料市场的研究力度，明确掌握当前市场材料价格的具体变动，通过多家材料供应商对比的形式来控制材料价格131。与此同时，依据当前材料市场价格走势的分析，构建科学完善的价格预测系统，实现工程预算中材料价格控制效果的提升。具体工程预算工作的开展，预算人员需立足于价格预测系统的构建，将工程建设期间材料价格可能出现变动的情况纳入工程预算中，做到在建设过程中依据材料价格的实施变化来科学调整差价，避免因材料价格变动而对工程整体造价控制产生影响。

镇江工程预算利用工程定额规定的工作内容进行审查，验证工程决算工程量与定额中规定的工作内容是否一致来确定工程造价的真实性、合理性的一种审计技术方法。如某年我们对某单位一基建项目进行审计，从决算书中查出屋面防水工程子目中SBS防水以包含冷底子油的工作内容及其造价，施工单位报送的决算书中又单独计算冷底子油子目明显多计工程；由于SBS防水卷材铺贴时使用的是热熔法（北方），不需要在做沥青胶泥粘贴，甲方签证4mm的沥青胶泥不属实，SBS防水卷材在制造工艺中已含该部分内容，该建设项目工程决算重复工作内容报价、甲方违背原则不负责任签证工程造价核减10.6万元。把握和利用好审计方法，是搞好工程造价审计工作的一个捷径。其实把握好审计方法并不难，审计的方法多种多样，也是因人而宜的。只要在工作中多做多动脑筋，做到嘴勤、手勤、眼勤及掌握全面的专业技术知识，在今后的造价审计工作中一定会有更好更优秀的方法。在目前审计机关审计任务日益繁重 ，而审计力量相对有限的情况下 ，审计人员如何根据工程项目的实际情况选择工程造价审计方法，以便提高审计效率，又快又好地完成审计任务随着 经济快速发展及投资的增长，建设项目投资审计受到社会各界的空前重视。工程造价审计是政府投资项目审计的重要组成部分，特别在节约建设资金、提高项目管理水平方面具有显著作用。近年来，随着政府基本建设力度的加大，投资审计倍受社会各界关注，各级政府部门对投资高重视，这对审计机关和审计人员来说，既是一种鼓励，也是一种鞭策和压力然而，政府投资项目审计任务繁重与审计力量不足之间的矛盾 ，一直是困扰政府投资项目审计事业发展的重大问题。（某经济特区政府投资项目审计监督条例》第三十条规定“审计机关进行项目竣工决算审计，应当自被审计单位交齐本条例第二十八条规定的资料之日起四十五日内出具审计结论性文书。

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