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这就给工程预算带来一定的难度，常见的错弊有：①项目变更时计增不计减，定额取费就高不就低，同类定额，套高不套低；定额的标准套新不套旧，取费标准乱等。②工程与金额的计算，故意错大，混淆数字、小数点后移、重复计算、故意出错等。2.2.2审计的方法与技巧采用不同的审计方法与技巧来应对预决算中的错弊达到 的审计效果。通常采用双算双审稽与核对法（全面审核法、重点审核法）。结合各工程的实际情形进行具体的审计，注意项目全面审签与重点审计相结合、审计结论通知和处理反馈相结合、企业内部自审和委托审计相结合。在具体的工程中需要审计工作人员能运用审计的各种方法与技巧，在实践中不断总结经验，提高审计水平。
工程预算进度计划的编制依据包括：
(1)经过审批的建筑总平面图及单位工程的全套施工图及地质及地形图、工艺设计 图、设备及基础图、采用的各种标准图等图纸及技术资料。
(2)施工组织总设计对本单位工程的要求及施工总进度计划。
(3)要求的施工工期及开、竣工时间。工程准备阶段文件（由建设单位按项目立卷包括24项文件材料）：1、立项申请报告及批复；2、可行性研究报告及批复；3、环境影响报告书或环境影响报告表或环境影响登记表；4、固定资产投资项目年度计划；5、建设用地批准书；6、国有土地使用证及附图；7、拆迁补偿安置协议；8、建设用地规划许可证及附图；
南通工程预算阶段的造价控制主要集中在工程结算审查上，是对各控制阶段进行总结，是南通工程预算控制的 一道关闸，它将决定建设项目的终投资额。预算员认为应采用全面审查法。审查工程量时应把握以下3点。 ，分清限制范围。 ，如果回填土综合基价中已综合了5m以内的取土运距，取土距离超过5m才可计算回填土回运，人工挖土抛土距离超过1.5m才可计算运土方费用，如建筑屋层高大于3.6m时，顶棚可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。第二，工程量是否存在误差，分为正误差和负误差。正误差常表现在屋面架空隔热板未扣天沟，圈梁与构造柱重叠处不予扣除，墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；地下室及飘窗处圈梁代过梁与圈梁重复计算等；负误差表现在六层楼梯处未计算天棚满堂架等。因此对工程量进行审核时重要的是要熟悉工程量的计算规则。套用定额及单价的审核应注意以下几个方面定额套用是否合适。南通工程预算定额具有科学性、权威性、法令性，必须严格执行，不能随意提高和降低。直接的子目审核首先采用项目名称和内容与设计图纸标准是否一致，如构件名称、断面形式、强度等级（砼标号、水泥砂浆比例）等。同时，要注意一些特殊的规定：檐高4.5m以下的挑檐板要套用相应平板子目；挑出墙面长度1.5m以上的现浇梁、板式阳台，执行有梁板子目；雨篷上带有钢筋砼立板时，立板部分另列项目计算，执行挑檐子目。
南通工程预算管理是随着社会生产力的发展，随着商品经济的发展和现代管理科学的发展而产生和发展的，是时代进步的产物。南通工程预算涉及到国民经济各部门、各行业，是项目决策、制定投资计划和控制投资的有效工具，是筹集建设资金的依据，是合理利益分配和调节产业结构的手段，是评价投资效果的重要指标，在国民经济发展中起着重要的作用。南通工程预算管理任务是加强南通工程预算全过程的动态管理，强化南通工程预算的约束机制，规范价格行为，维护各方经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一。南通工程预算管理的工作具体体现在:可行性研究阶段对建设方案认真优选，编好、定好投资估算，考虑风险，打足投资；从优选择建设项目的承建单位、咨询（监理）单位、设计单位，搞好响应的招标工作；合理选定工程的建设标准、设计标准，贯彻 的建设方针；按估算对初步设计推行量财设计，积极、合理地采用新技术、新工艺、新材料，优化设计方案，编好、定好概算，打足投资。对设备、主材进行择优采购，择优选定建筑安装施工单位、调试单位，抓好相应的招标工作；认真控制施工图设计，推行“限额设计”；协调好与各有关方面的关系，合理处理配套工作（包括征地、拆迁、城建等）中的经济关系；严格按概算对造价实行静态控制、动态管理。
