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建设单位缺乏工程技术专管人员和工程技术专业知识或工程技术人员职业道德水准不高，造成工程项目施工中不合规的变更签证增多，从而使得工程造价随意增大。工程德州做工程预算是识别和控制工程内部监督风险，保障工程顺利执行，维护公用资金安全、有效的重要措施。建筑工程具有项目周期长、风险程度高、利益管理复杂等特点，推动建筑工程德州做工程预算规范化对优化建筑企业管理效率，提高企业盈利水平，完善内部控制有现实意义。集中对建筑企业工程德州做工程预算的规范化建设进行研究，首先提出实现建筑工程德州做工程预算规范化的必要性，指出建筑企业工程德州做工程预算中存在的漏洞，并针对性提出改进对策，以健全、科学的单位内部德州做工程预算工作促进建筑企业可持续发展。德州做工程预算作为一项独立的项目财务收支监督活动，在评估企业资金安全风险，使企业内部控制制度发挥实效中具有重要作用。随着经济体制改革持续深化，我国建筑企业拥有更大的自主经营权，在人事任免、生产经营、资金配置等方面有权自行支配，这意味着企业内外受托经济责任关系日益复杂，容易在履行经济责任时出现违法乱纪现象。市场经济要求企业强化受托经济责任意识，能通过完善的自我约束和激励机制来维持内部正常运营管理，尤其在资金方面加强核算和纠责能力，确保企业及其各部门严格遵守法律法规和行业规章。可以说建筑企业工程德州做工程预算规范化是维护社会主义市场经济体制的必然要求，使建筑企业各项经营活动符合宏观经济格局和国民经济发展要求，用及时、高效、客观的评估为建筑企业管理层提供可靠的决策依据。独立性是德州做工程预算的基本特征，相较于其他经济监督活动，德州做工程预算分区监督和管理职能，实行规范的建筑工程德州做工程预算就是实行规范的企业内部控制，从而规范行业秩序，维护市场经济健康平稳运行。
一个工程预算的内容决定了该清单项的工作范围，一般同定额子目的工程内容不太一致，因此，如果不熟悉清单的工程内容，就会很容易造成重复列项或漏项。将工程预算管理对工程质量实行有效控制，并贯穿到工程建设管理的全过程中去，具体做法是：1）在建设项目的投资决策阶段，首先明确一个质量控制目标；2）在建设项目的设计阶段，首先要求设计部门严格按照可行性研究报告批准的规模和标准设计，不能任意扩大和缩小，要在保证工程质量的前提下，应用价值工程进行方案优化，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更；3）在建设工程招标阶段，严格执行 招标办法，要大力推行公开招标，控制邀请招标，杜绝议标；4）在工程项目实施阶段，建设单位和施工单位都要加强对施工全过程的质量管理。德州做工程预算工程概预算分三级：单位工程、单项工程和建设项目总概算，工程概预算的编制方法: 1、概算定额法(扩大单价法)，2、概算指标法，3、类似工程预算法，实行工程量清单计价方式进行报价。施工图预算编制方法：工程预算编制有两种方法， 种单价法，第二种实物量法，不管用那种方法都需要依循预算编制程序及步骤。一、作好准备工作广泛搜集、准备各种资料；二、熟悉建筑施工图纸，计算建筑工程量及套用定额单价；三、计算其他各项费用和利税汇总。
工程量的确定要依据施工图和业主或建设单位签发的公务通知单、设计部门的设计变更单。尤其对现场变更工程量的确认，严防只计增不计减，要把握住“在一般情况下，有增必有减”的原则，如果有增无减，就要查明原因。对野外偏僻的施工签证，要有现场各级人员的签认，否决“一言堂”签证。严防利用分包工程项目之间交叉施工内容，多家分头重复计算工程量和虚增变更签证。一个总承包工程，往往由多家分包单位施工，有些分包单位利用两个或几个单位交叉施工，或利用分包工程结算项目较多，结算力量薄弱，不清楚现场施工情况，对现场变更签证辨别力差等原因，分头多计工程量和现场变更签证，造成工程量计算重复叠加，骗取额外工程价款。分包工程材料费的德州做工程预算。对分包工程材料费的德州做工程预算，重点是对分包工程材料的使用情况和费用计算进行德州做工程预算。掌握分包工程材料使用情况。将分包单位领用的甲供材料数量与预算分析用量及施工图纸设计量进行分析对比，严防甲供材料的超领和浪费，只有杜绝建筑材料的浪费，才能确保总承包方的经济效益。材料费的计算要把好三关：“划分界限关”――严格按规定划分设备与材料。“价格关”――尤其是大宗材料和对造价影响较大的材料，要根据当地造价部门发布的材料指导价或通过市场调查、网上询价等途径，获取材料的真实价格。“计算关”――审查材料费及运杂费计算的合理性和合规性。
这个和上面我说的那样，市场上的价格实在时难以控制。所以建设单位又的才会采取指定或甲供。你德州做工程预算部门整天进行德州做工程预算，和市场价格打交道都难以测定，为什么不能站在建设方的角度看问题呐？监理单位没有尽职造成工程结算审核难以深入。限于目前德州做工程预算机关的技术力量和装备水平，实施工程结算德州做工程预算难以做到全程跟踪德州做工程预算，更无法采取技术扫描和钻芯取样等先进检测手段，因而德州做工程预算所依赖的工程实施过程抽样检测资料只能以监理部门提供的监理日志为主要参考依据。但工程结算德州做工程预算中发现，监理单位提供的监理日志并不能客观反映工程实施过程的真实情况，或填写不规范，或当时编造虚假记录，或事后补做虚假记录，或找不具监理资质的人员编造日志，等等。所有这些，说明工程监理单位没有按规定进行监理验收，监理存在“走过场”的现象。如我们在装饰工程项目德州做工程预算中发现，居室装修普遍存在较严重的质量问题，墙面、顶棚抹灰层脱落，通体砖颜色深浅不一造成地面花，地缝大，地不平等现象。究其原因，除了施工单位偷工减料，没有严格按材料工艺要求进行施工，建设单位忽视对装饰工程的质量管理外，监理单位没有尽职是主要原因。这既给工程质量造成很大隐患，又使工程结算审核难以深入进行。首先要明确，你做的是工程结算德州做工程预算，不是工程德州做工程预算！你的目标对象有误！如果你是做工程德州做工程预算，还可以理解，问题是你只是做结算德州做工程预算，结算德州做工程预算是工程德州做工程预算的一部分，如果你要讨论有关监理的这方面问题，就应该重新写文章论述监理单位目前的确存在这种现象。不过结算德州做工程预算的目标对象是造价不是工程质量你可以建议 建设部修改建设工程合同范本，把德州做工程预算的职责写进去，如监督监理公司什么的。
