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建设单位将某些子项分包给不同的施工单位有的是无奈之举。就象我在另外的文章中说的那样，建设单位对于挑选队伍有时是没有决定权的。建设单位看中的队伍有时不一定中标，而中标的单位有时在某项上的技术的确不怎么样。比如，防水工程，就要找相对技术成熟的分包商来做；某些外装饰对于一般土建单位不一定做的好，也只有找专业的装饰队伍分包，等等。总之不能一概而论。至于指定基建材料、指定材料供货商，如果在合同中已经明确，也无可厚非。如果在合同中没有加以明确，施工单位又加以认可的话，也不必大惊小怪。不过，一般施工单位心中总是不是很愿意，毕竟材料占了工程造价的60％-70％，其中的利润自然可观。一个是建设单位自己采购的确可以降低成本，另一个有时施工单位采购的材料的确不过关，如果在合同中没有对于品牌、型号、材质加以明确的话，施工单位采购进来的材料一般都不是很好的。建设单位对这方面加以控制的话也可以理解。因为结算时一般以信息价和市场价调整，而信息价的利润幅度还是又的，市场价又难以把握，就象该文作者自己说的那样，所以建设单位此举说是控制成本也可以理解。作者把这些都看成时不正常的举动，未免太偏颇了。材料成本难以确定。现阶段建筑材料市场不规范，价格混乱。材料材质相同，价格不同；产地不同，价格不同；渠道不同，价格不同。市场价格差异悬殊，我们在商丘做工程预算过程中感觉到材料实际价格无法核实，成本难以测定。即使是审核其原始购货发票，也由于外部建筑材料市场的混乱使得真伪难辨，况且回扣与折扣普遍，幅度不同，更增加其难度。
由于商丘做工程预算计价模式是量、价分离，其综合单价可由招标投标或比价法来确定，一般来讲，由于引进了竞争机制，综合单价应该能实际反映出施工企业的真实水平，一旦形成，是不能随意调整的。因此，真实的反映出工程量显得格外重要，商丘做工程预算人员可以把工作重点放在“量”的确定上。审查招标人提供的工程量是否真实、准确，是否按照相应的工程量计算规则进行计算，施工企业提供的商丘做工程预算计价有无缺项、漏项；审查商丘做工程预算子目所包含的工作内容与其它子目所包含的工作内容有无重复之处，即有无大项目中已包含小项目，小项目又重复计价的现象；审查报价文件是否依据《商丘做工程预算计价规则》编制，商丘做工程预算、措施项目清单及其它项目清单是否齐全。必须按照定额规定的计算规则计算各分部工程量，掌握定额子目中所包含的工作内容，审核工程量的计算单位是否与套用的定额单位保持一致。合同内主要审查合同中所确定的综合单价，综合单价一般是由施工企业自行确定的，在确定时已考虑了所有因素，其中包括必要的风险费用如施工期间人工、材料价格的变化等。在通常情况下综合单价是不得随意变动的，建设单位和施工企业都必须无条件地履行合同确定的综合单价，除非合同中另有约定。如果综合单价发生了变动，须对变动原因进行分析，以确定产生的变动是否合理，是否符合《工程量计价规则》的要求。合同外主要审查在施工过程中是否存在大的设计变更，其是否造成了综合单价的调整；有无本已包含在合同内的项目又改头换面出现在合同外从而再次计价的现象；在施工过程中或工程完工后是否产生了索赔案件及其依据等。
预算员投标报价的基本流程：(1)工程预算员的报价接近评标价的下限为中标人，有两个及以上报价相同的，则抽签决定中标人，中标合同价为中标人报价。(2)若工程预算员的报价均高于评标价，接近评标价的工程预算员为中标人，有两个及以上报价相同的，则抽签决定中标人，中标合同价为中标人报价。(3)工程预算员数量仅为两家的，抽签决定中标人，中标合同价为工程预算员报价。(4)工程预算员仅一家的则直接指定中标人，中标合同价为工程预算员报价。(5)应急工程直接指定中标人，工程量按实计取，中标合同价＝ 限价×相应工程类别合理区间下浮率的平均值【如：房建工程中标合同价＝工程预算审核价×(1-10％)×(1-5.5％)】商丘做工程预算建设工程项目分类：①按工程性质：新建、扩建、改建、迁建、重建、技改；②按项目规模：大型、中型、小型；③按投资用途：生产性、非生产性；④按建设阶段：筹建、施工、竣工、建成投产；⑤按资金来源： 预算内拨款、 预算内贷款、自筹资金、国内合资、中外合资。商丘做工程预算在造价控制方面，主要从以下几个方面入手：一、工程部有能力利用相关专业知识，尽可能减少图纸中不必要的成本投入。比如建筑施工图纸设计说明的很多做法存在成本较高，效果与其它替代方法相同的设计做法，工程部都积极向领导汇报，采用可降低成本的工艺及施工做法来降价建筑成本。二、对于施工过程中出现的一些技术变更，我们对投资造价影响不大或者降低造价的及时进行变更，对于增加成本但又不变不行的变更组织大家进行技术分析，选择经济的可行性变更方案。三、工程签证方面，实行监理工程师、总监、主管工程师、工程部经理、公司总经理层层把关，对于不应该支付的签证坚决退回，对于确实发生并应该支付的签证进行严格的费用审核，杜绝此项费用的不合理支出。商丘做工程预算
工程量是一切费用计算的基础是审查的重点。实施商丘做工程预算时，根据工程量计算规则和施工图纸审查工程量，纠正分项工程量计算方面的多算、漏算等不符合定额工程量计算规则的错误。某些施工单位为获取 利润，往往抱着侥幸心理在工程量上做文章，把部分造价高的项目，如钢筋混凝土项目加大，甚至把整个结算书上几乎所有项目都加大一点，采取积少成多的手法，从中牟利。因此，必须抓好这一关键环节，同时还应对以下几个方面给予足够重视：土方的计算应注意原地面高程、放坡系数、放坡起点的确定值是否合理；砌体的计算应注意是否扣除了门窗洞口、空圈、嵌入砌体的构件等所占的体积；钢筋混凝土工程的计算应划分好梁、板、柱等构件的界限避免重算；钢筋工程的计算应注意钢筋的搭接、锚固、弯钩、弯曲的确定值是否正确；道路工程量应注意不规划交叉口的面积计算；安装与装饰工程量的确定应注意按图纸计算与实地量测相结合。工程材料费约占工程总价的60％左右材料价格的高低直接影响工程总造价。随着建筑市场材料价格的开放建筑材料的价格变化很大各种新产品工艺的不断出现使材料的定额预算价与市场价相差较大因此材料价格的商丘做工程预算对工程决算商丘做工程预算非常重要。在商丘做工程预算材料价格时先要确定商丘做工程预算材料的材料种类再审查材料的用量 审查材料价格材料价格应以当地定额站有关部门发布的主要材料市场信息价为依据或经建设单位签字认可的如无以上两种依据必须直接审查施工单位实际采购的材料发票以此来确定材料价格对于跨年度施工周期长的工程项目还应注意其材料价格应按施工当期价格套用避免产生跨期高套现象。对装饰工程中所采用的一些新型材料 没有明确规定材料价格而材料品种规格较多价格差别较大这时必须注意搞好市场调查以防以次充好增大工程造价。
