ae71.com
工程预算有些单位把设计、监理费等咨询费率定得很高，超出了 规定的费率上限，虚增了工程造价。典型法适用于大部分政府投资项目工程造价的审计，具有质量好、时间少、效率高的显著特点。典型法讲究工作中经验的积累，强调审计人员掌握建设工程各方面的知识，有现场工作经验，熟悉预算编制程序，吃透定额内容，善于抓住结算中的细微展开想象，通过“看、套、算、审”等几步程序来提高审计效率。指标筛选法是利用工程中常用的构件、配件的造价指数和材料指数来审计。建设工程虽然千变万化，但创门的各个分部分项的工、料、机、造价在单位面积上的经济技术指数基本变化不大，可以利用这些标准对各个项目筛选，选择那些严重超标的项目进行重点审计。审计人员要在平常的工作中积累经验，分析项 目的技术经济状况，特别是一些定型化的工程，运用工程量分项指标审计项目的实物量，从中找出误差较大的工程项目进行审计。例如标准厂房或住宅楼等，通过分析钢筋含量和建筑面积，就可以大概得出钢筋数量。对于利用标准图纸或通用图纸施工的工程 ，也可以编制标准预算，比较预算中工程量标准，对局部不同的部分作单独审计。例如，在对某村镇的扶贫奔康厂房、宿舍进行审计时，针对其工艺简单、结构不复杂的工程特点，决定采用指标筛选法进行审计，发现厂房单位平方造价与同类工程造价指标出入较大 ，经仔细查证，原来是有关单位把厂房的二次装修的价格也并入其 中，增加了工程成本。经了解 ，厂房的二次装修不是由该单位负责完成 ，其增加的工程成本也不是由政府财政来支付，建设单位这样做的目的是为了在以后固定资产登记后可以向银行贷到更多资金。
加强工程签证管理，有效降低工程预算任何工程预算的达成，都是建设单位的一项投资，建设单位按照合同内容执行相应的工作，并且对施工现场进行相应的管理，因此，作为建设单位的工作人员，一定要对经济管理与合同管理等内容进行了解，并且熟悉相关的法律法规，具备丰富的工作经验，具有强烈的责任感与事业心，这样才可以有效完成相应的工作任务，实现工程的有序建设，强化相应的签证管理，进而为工程预算控制工作提供可靠的参考依据，实现工程建设的经济效益与社会效益。在工程建设中，设计变更是导致经济签证的主要原因，所以，一定要重视项目的投资设计，通过相应的招投标工作进行选择，并且在设计合同一定要对设计单位的职责进行明确，因为设计单位失误或者不足导致的设计变更，一定要对设计单位进行追究。在实际施工中，一定要加强对施工图纸的审核，尽可能降低出现设计变更的情况，如果需要进行相应的设计变更，一定要事先进行通知，保证施工有序进行。除此之外，当出现设计变更的时候，一定要进行认真对待，在涉及到费用变更的时候，必须获取设计单位、建设单位、监理单位等各部门的认可之后，才可以开展相关的工作。同时，一定要对费用增减进行严格的审查，保证其是严格按照相应程序执行的，实现工程预算的有效控制。一定要保证签证内容的准确、完整，通常情况下，其内容包括工程预算的名称、编号、类别、工程量计算、签证时间等。如果可以附带相应的图纸，尽可能避免使用简单的文字说明。针对一些需要变动较大的工程而言，还可以进行拍照、录像等，保证原始资料的完整、真实。其次，确保现场签证的及时，在进行现场签证的时候，不论是业主，还是承包商，一定要及时处理相应的签证，避免其出现失效的情况，造成不必要的纠纷，同时一定要避免出现签证日期和实际情况不相符的问题。再次，加强相关合同条款的制定，避免补签证的发生。
工程预算的高低直接反应投资效益的好坏，工程预算充分体现了建设项目的管理水平和工作质量，因此工程预算的控制在建设管理中具有重要的作用。工程预算不仅可以有效分析和控制工程预算，并且对控制工程投资规模和缩短建设工期，提高投资效益也具有重要的作用。随着我国经济的快速发展，建筑工程预算，已经开始进入新的改革和完善的阶段。这就需要我们加强对概预算工作的提升和完善，从而保证工程施工的质量和施工的进程，提高工程项目施工经济效益。分析我国建设工程预算控制与管理的现状、存在问题，提出了合理确定和有效控制工程预算，加强工程预算咨询机构和工程预算队伍建设，加快建设工程预算管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的工程预算管理体系等方面的见解。工程预算管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为 直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法；规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于 控制了构成工程预算主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等，概预算制度在核定工程预算、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展，现行的工程预算管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响，我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，尽管工程预算管理部门制订了一些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的突破，造价行政主管部门多为直接式服务，采用政府定价，因而造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。 
造价咨询单位服务的需要除了建设单位投资决策和投资的需要、以及施工企业经营的需要之外，工程预算资料的积累是工程预算咨询单位经验和业绩的积累，通过不断的积累，才能提供高质量的咨询服务，在社会上树立起名牌企业形象，企业不仅通过服务来积累资料，还应当通过社会上发布的工程预算信息和市场调查来充实资料，以便及时了解建筑市场的行情和有关工程预算的政策法规，为社会提供全面准确的咨询服务。工程预算资料积累的必要性实践证明，工程预算资料的积累，是基本建设管理的一项基础工作，是工程建设过程中历史经验的总结。在市场经济条件下，采用科学的方法在完整的管理体系下完成工程预算信息的收集、整理及发布。成为工程预算管理的重要环节。各类工程建设定额、经济技术指标、工程预算指数的编制以及工程预算信息的发布都来自于及时、准确而可靠的工程预算资料。可以说，工程预算资料不仅为工程预算提供重要依据，还可为建设等相关领域部门提供分析各种技术数据及规律变化的原始参数库。工程预算资料积累的几个关键方法由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，为了合理确定造价，必须在建设全过程，按照不同阶段的特点进行多次计价，信息采集也需要分多个阶段和各个参与方，涉及到施工单位，设计单位和建材机械设备供应商。分层次来采集工程预算信息：针对建设项目而言，主要包括对造价有主要影响的技术经济条件，如建设标准、建设工期、建设地点等；主要的主材设备的数量和规格型号等，投资估算，概算，预结算，决算资料和造价指数等等；针对单位工程而言，主要是单位工程预算资料包括工程的内容，建筑结构特征，主要工程量，主要材料的用量和单价，人工工日或人工费等。信息的加工整理需要一套方法论，往往需要企业的总工牵头制定一套信息加工整理的规范，因为基于企业自身的应用需求对加工整理出来的信息的要求是不一样的，信息的范围和粗细等等，所以，要完全根据企业的应用角度出发，分层次进行信息的加工。信息的加工整理，首先需要对采集的数据进行准确度的鉴别审核，对原始的工程信息进行必要的修正调整，对动态的数据要进行及时的更新，确定一套加工整理的规范。
