工程预算由于工程建设涉及面广和其本身所具有的复杂性,在其建设过程中,不可避免地发生设计变更、材料设备变更等多种引起工程预算变化的情况。对于采取中标价从签证作为结算方式的工程,更应注意增减费用的审查。应注意设计变更的审查。设计变更单是设计单位在施工中发现需要变更的部位,或是由于建设单位需要改变使用功能、装修标准等而发出的变更通知单。它应是由设计单位、建设单位、施工单位、监理单位协商后共用签署的。审查设计变更时,一要应查验手续是否完备;二要判定该项变更是否引起经济利益上的增减变动,因为有的变更只是技术变更,并不引起经济变更。还要注意查阅竣工图,因为对于工程量增加而引起费用增加的项目。

工程竣工验收报告完成后,承包人应立即在规定的时间内向发包人递交工程竣工结算报告的完成的结算资料。一般情况下,工程竣工结算款的编制内容应该包括工程预算定额,取费标准,工程量清单,价格调整资料,以及工程变更依据和其他工程竣工所必需的文件。在尽心竣工工程量审核时,由于其审核难度较大,在进行工程量审核时需要注意,审核工程量需要严格遵守当地定额和工程量清单计价规范,同时需要注意对工程量重复的重点审核。对材料价格的审核需要注意的是建筑市场的材料多种多样且变化较大,规格,质量等都存在较大差异,使得工程竣工结算的审核存在很大的难度。因此,对不同建设周期和不同建设标准的工程的竣工结算材料价款的审核需要采取不同的审核办法,一般而言,对于工程建设周期较长的项目,要根据合同对开工,竣工时间的确定,对其进行分段材料价格调整,对于其他的工程,可经双方协商之后确定材料价格。对榆林工程预算进行有效控制的方法对榆林工程预算的有效控制应该包括从项目决策到项目建设完成的全过程进行有效的控制,具体可以表现为以下几个几种控制方法:工程招投标阶段利用有效的招投标竞争方式,成为了近几年来控制榆林工程预算的重要方法。通过项目招投标,可以选择责任心强,技术水平高,施工技术水平,管理效率高的施工单位,这样就可以为建筑工程的造价控制提供前提保证。

审计法规体系是与审计有关的各项法律、条例、细则的整合,作为审计的基本依据,审计法规体系的完整度影响审计效率和质量。审计机关在榆林工程预算中忽视审计法规的制定和调整,导致审计法规体系不完整,对审计对象的辨别无据可依,审计资源配置不合理,审计人员无法顺利开展工作。目前对建筑榆林工程预算的理论和实践尚未成熟,还未建立起针对建筑行业的一整套审计法规体系,审计思路落后,部分审计手段陈旧,不符合现行审计要求,在面对复杂问题时无法有效地分析和解决。要杜绝审计过程中审计人员徇私枉法、滥用职权等情况,需要健全的审计法规体系。然而我国建筑榆林工程预算尚未具备完善的规则体系,削弱了审计报告的权威性。审计信息化榆林工程预算是新时期审计工作发展的根本要求,要缓解审计人力不足矛盾,提高审计质量,就必须提升审计信息化水平。我国建筑榆林工程预算仍停留在手工审计阶段,电算化审计进展缓慢,硬件配置滞后,没有确立电子数据审计查询、分析、取证和保密制度,在审计资源共享上还没有制定统一的标准。审计机关在审计信息化榆林工程预算中具有枢纽作用,但部分建筑企业未完成与审计机关的网络对接,信息互通不畅,网络辅助审计效率低下,无法有效规避审计风险。除此以外,建筑榆林工程预算队伍的整体素质不高,人员结构存在老龄化倾向,审计人员的计算机、会计电算化等知识匮乏,工作能力薄弱,无法满足审计工作高效开展的要求。

如何加强榆林工程预算的动态管理: 一、全过程动态造价管理的必要性 如果由于前期决策阶段和设计阶段工作失误导致建设项目在经济上不合理或者技术上不可行,建设后期想要再通过预结算来调整和控制榆林工程预算,显然是为时已晚。因此,必须对榆林工程预算实行全方位、全过程的动态管理与控制。 二、工程项目建设各个阶段的造价管理 1.实行投资估算,加强投资决策阶段管理 在建设项目投资决策阶段,进行投资估算。投资决策阶段是控制榆林工程预算的重要阶段。造价咨询人员必须进行投资方案的优选,合理确定投资估算,控制好项目总投资,权衡项目的风险与收益,编制项目建议书和可行性研究报告。不能只看各种理论数据、理论指标,还要对项目实施过程中可能发生的各种风险进行客观的估计和预测综合分析,才能得出正确的投资决策结论。 2.从设计入手,控制榆林工程预算 施工以前的项目决策及设计阶段是控制榆林工程预算的关键,而在项目决策之后,控制榆林工程预算的关键就在于设计。根据我国目前的设计收费标准及相关要求,设计费一般只相当于建设工程费用的4%-5%左右, 而这4%-5%的费用对榆林工程预算的影响程度却占75%以上。 (1)抓好方案和初步设计审查工作 优化设计方案,降低投资,尤其强调造价额设计, 严格按下达的计划控制投资,使重大建设项目的投资控制在公司审批的概算之内。

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