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借鉴国际先进管理办法，将定额改"定"为"活"，适应社会主义市场经济发展的需求，定价因素中的价、费全部放开，定额的作用不再是指令性标准而是指导性依据，作为 或基建单位预测、控制肇庆工程预算的参考。竞争性的费率。将施工管理费利润、远地施工增加费由法定指令性费率转变为竞争性费率，以促进施工企业改善经营管理水平，降低工程成本。"量"、"价"分离。定额消耗是科学测算得出的。目前应作为 和部门的法规。人、机、料的价格要与消耗量相分离，以指导价实行动态管理实物消耗量与施工手段消耗量分离。定额规定实物消耗量是统一的、不变的，而施工手段消耗量是不同施工企业充分发挥自身技术、管理水平，在市场竞争中的体现。原材料的费用和运杂费、采保费分离。材料原价可综合计取，运杂费和采保费因企业而异施工现场发生费与企业经营费分离。调整费用定额中的项目，其实直接费属现场费用，间接为企业经营费、两费分离有利于企业经营机制的转变。工程项目投资决策阶段审计的主要文件资料包括工程项目的可行性研究报告、工程主管部门的立项报告、资金来源报告、国土部门的肇庆工程预算用地许可证、肇庆工程预算项目报建资料和设计任务书等。审计时，应重点审查建设项目可行性研究报告包括立项的理由、建设规模、建设方案、环境保护、城市规划、社会和经济效益的预测是否合理等；审核建设资金的来源渠道是否合法和到位，是否有多报、瞒报、出具假证等情况；审核建设单位编报的工程设计任务书的设计规模与工程行政管理部门、投资主管部门批准的计划投资规模是否一致，防止建设单位擅自扩大建设规模，增加肇庆工程预算。
肇庆工程预算利用工程定额规定的工作内容进行审查，验证工程决算工程量与定额中规定的工作内容是否一致来确定工程造价的真实性、合理性的一种审计技术方法。如某年我们对某单位一基建项目进行审计，从决算书中查出屋面防水工程子目中SBS防水以包含冷底子油的工作内容及其造价，施工单位报送的决算书中又单独计算冷底子油子目明显多计工程；由于SBS防水卷材铺贴时使用的是热熔法（北方），不需要在做沥青胶泥粘贴，甲方签证4mm的沥青胶泥不属实，SBS防水卷材在制造工艺中已含该部分内容，该建设项目工程决算重复工作内容报价、甲方违背原则不负责任签证工程造价核减10.6万元。把握和利用好审计方法，是搞好工程造价审计工作的一个捷径。其实把握好审计方法并不难，审计的方法多种多样，也是因人而宜的。只要在工作中多做多动脑筋，做到嘴勤、手勤、眼勤及掌握全面的专业技术知识，在今后的造价审计工作中一定会有更好更优秀的方法。在目前审计机关审计任务日益繁重 ，而审计力量相对有限的情况下 ，审计人员如何根据工程项目的实际情况选择工程造价审计方法，以便提高审计效率，又快又好地完成审计任务随着 经济快速发展及投资的增长，建设项目投资审计受到社会各界的空前重视。工程造价审计是政府投资项目审计的重要组成部分，特别在节约建设资金、提高项目管理水平方面具有显著作用。近年来，随着政府基本建设力度的加大，投资审计倍受社会各界关注，各级政府部门对投资高重视，这对审计机关和审计人员来说，既是一种鼓励，也是一种鞭策和压力然而，政府投资项目审计任务繁重与审计力量不足之间的矛盾 ，一直是困扰政府投资项目审计事业发展的重大问题。（某经济特区政府投资项目审计监督条例》第三十条规定“审计机关进行项目竣工决算审计，应当自被审计单位交齐本条例第二十八条规定的资料之日起四十五日内出具审计结论性文书。
合理处理工程设计与肇庆工程预算之间的关系，是完善项目工程建设体系的重要支撑，是实现成本与功能形式及品质的有效手段，是实现项目工程性价比的有效方法。本文分析了工程设计对肇庆工程预算存在着工程前期设计大部分决定了肇庆工程预算、肇庆工程预算往往按设计图纸进行概预算、肇庆工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现，及其我国工程建设体系尚未完善等问题；提出了相关建议如完善项目工程建设体系，实现造价与设计相辅相成，进行低碳绿色工程设计等。为中国工程项目建设的发展提供理论参考性，为工程体系的完善提供相关建议，辅助工程设计与肇庆工程预算实现合理的协调，为提高我国工程设计与肇庆工程预算的发展提供理论参考意见。肇庆工程预算是在工程开始前专业部门对工程各项目施工所需花费进行预算，便于了解肇庆工程预算的经济性，随着市场经济的不断发展各种肇庆工程预算也呈现了增长的趋势。因此了解肇庆工程预算，并寻找在保证质量的基础上降低肇庆工程预算的方法，是帮助承包商实现工程建设 利益的有效办法。有效地降低肇庆工程预算，对实现工程项目的经济性具有重要意义，实施肇庆工程预算也是工程管理的需要。一般工程项目施工方案完成后相应的肇庆工程预算也基本上就确定了。通过对肇庆工程预算的分析，探寻影响肇庆工程预算的因素，从多个方面降低肇庆工程预算，实现工程施工的经济性。肇庆工程预算是工程项目施工中必需的一个程序，也是评判施工经济性的一个标准。所谓肇庆工程预算就是在工程的不同阶段对肇庆工程预算采取的估算、预算、概算以及决算的分析，通过这些运算评判工程施工是否经济合理，并且通过对肇庆工程预算数据的分析，寻求降低肇庆工程预算的可能与所应该采取的措施。这是对肇庆工程预算的一个表面解释，其实肇庆工程预算内涵是承包单位对人力物力的合理使用所获得的 投资利益。
工程建设招投标工作是建设单位择优选择施工、物资设备供应等承包单位的主要方式，是市场经济调节下工程建设管理体制的一项重要内容，它改变了过去单一的依靠行政手段分配施工任务的做法，解决了好坏不分，赏罚不明的问题，达到了工期短、质量优、造价低、效益高的目的。然而，由于市场机制还不够健全，工程招投标工作还存在一些问题，如招投标方式和程序不符合规定，建设单位个别管理人员与投标单位暗中勾结、弄虚作假，使招投标工作失去了实际意义。因此，审计部门应与工程招投标管理部门协作，加强对招投标工作的审计监督和检查。建设单位必须具有法人资格，建设项目各种审批手续务必齐全，建设资金和主要材料设备的来源已经落实，招标文件完备公开招标的项目必须向社会公布，议标的项目必须经建设行政主管部门授权的招投标办公室审批，招标的程序要公开、公正、公平，对投标单位平等对待。肇庆工程预算的标底应控制在总概算和批准的投资包干限额内，标底应符合工程质量标准的要求并与建筑市场价格水平相适应；建设单位不得片面压低造价；标底要保密，防止泄漏。审查投标单位资格和标书。主要审查了解投标单位资质等级文件、财务实力、管理水平、社会信誉、承担过哪些肇庆工程预算；审查招标文件的内容是否完整、齐备和真实；施工方案是否科学；标书的报送程序是否符合招标文件的规定。
